1.生产资料需进口。柬埔寨无成衣上游工业，举凡布料、衣服零配件、线、拉链、钮扣等副料均需仰赖进口，致使生产周期加长和成本增加。据世界银行2003年的一份统计报告，进口生产资料的成本占了总成本的44%。而工人工资、劳保方面投入只占15%。

　　2.基础设施不完善，投资成本高：如基础设施不完善，交通不便；汽油费、电费昂贵；通信、公共服务业成本偏高；迸出口手续办理缺乏效率。柬埔寨的汽油费、电费高于越南、泰国。一个40英尺的集装箱，以FOB(离岸价)计算，在香港是255美元，而在柬埔寨，由于行政收费高，最后的费用累计达到1126美元。

　　3.腐败问题严重。据世界银行的统计，在柬埔寨，服装企业管理时间中的16%被用于处理行政事务，而在中国是12%。政府官员贪污受贿，法制不健全，治安问题突出，投资商风险加大。据世界银行对447名企业主进行的调查，82%的企业主有过行贿行为，75%的企业主认为腐败是企业正常运转的主要障碍。据估计，腐败成本占了出口价值的7%。腐败和办事效率低下，严重削弱了柬埔寨出口服装的竞争力。

　　据统计，在柬埔寨，服装生产的成本比中国高约10%—20%，而这既不是因为工人的工资过高，也不是因为企业因遵守劳动法开支增加所致，而是因为行政收费过高，基础设施不完善 (如交通不便，电费过高等)所造成的。

　　4.懂管理企业和生产线的人员缺乏，企业必须从国外骋请管理人员。向海外派驻管理人员，必然增加企业的成本。

　　5.要处理好与工会的关系。柬埔寨有10个工会组织力量强大，一些工会与政府有联系，而另一些与反对派有联系。资方难以掌握工会，加上若干政客鼓动罢工滋事常有所闻，一旦发生罢工，工厂生产将受到极大影响。

　　6.成衣配额有问题。部分大厂家持有配额，可以出售配额获利，而小厂出口则向他厂购买，往往增加大量成本难以取得有利的竞争地位。

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