柬埔寨2006年宏观经济形势及2007年展望
2006年柬社会基本稳定,经济平稳发展,主要体现在:政府的各项改革举措稳步推进,工农业稳步增长,金融形势比较稳定,进出口增长,关税收入和财政支出有所增加。2006年柬GDP增长率约为9.5%,人均GDP500美元。
宏观经济形势稳定。2006年柬国内生产总值(GDP)约为70.84亿美元,同比增长约9.5%。农业产值约占柬GDP的 32.2%,工业产值约占柬GDP的 25.7%,服务业产值约占柬GDP的 36.8%,其他约占柬GDP 的6.0%;通货膨胀率为4.5%;柬币汇率基本稳定在4010瑞尔兑换1美元;净外汇储备为10.25亿美元,可保证2.5个月进口需要。
财政收支有所增长。2006年前11个月,柬政府财政收入完成6.21亿美元(全年计划为7.10亿美元),比上年增长10.02%,其中税收收入完成4.87亿美元(全年计划为5.36亿美元),非税收收入完成1.25亿美元(全年计划为1.56亿美元),资本收入为900万美元(全年计划为1700万美元);财政支出完成7.72亿美元(全年计划为9.03亿美元),其中经常性支出完成4.80亿美元(全年计划为5.86亿美元),比上年增长8.28%,资本支出完成2.92亿美元(全年计划为3.17亿美元);财政赤字2.06亿美元(全年计划为2.20亿美元),比上年减少3.1%。2006年柬财政收入状况总体好与去年,但增长缓慢(2005年为6.64亿美元)。
农业稳步发展,粮食自给有余。2006年种植稻谷面积约为225.3万公顷,稻谷产量预计突破688万吨。粮食产量除满足2007年全国人口用粮和留用种籽外,估计尚有150万吨稻谷可供出口。农业产值中稻谷占7.7%,其他经济作物等占9.7%,畜牧占4.5%,渔业占7.3%,林业约占3.0%。2006年柬农业未遭受洪涝和旱灾的影响,水稻及鱼类丰收已成定局,完成增长5%的目标是可以实现的。
纺织和成衣仍是柬工业增长的重点。2006年柬工业领域的增长仍依赖于纺织和制衣业发展的拉动,该行业占工业产值的13.1%,建筑业占6.3%,其它制造及加工占5.5%,水电供应占0.5%,矿业加工0.4%。2006年柬工业较上年预计增长17%左右。
服务业增长依赖旅游业的发展。2006年是柬旅游业连续快速增长的第3个年头,来柬游客达到170万人次。旅游业的快速发展带动了与服务业相关产业的增长,运输及通讯增长了12.1%,零售和批发增长20.8%,饭店餐饮业增长10.5%,金融保险及不动产增长16.5%,医疗和教育增长14.2%,民宅投资增长17.4%,其它服务增长13.7%。服务业较上年增长14.2%,2006年服务业产值约为26亿美元。
产品出口结构未得到改善,品种单一。2006年,柬全年进出口总额约为59.3亿美元,其中出口约为25.4亿美元;进口约为33.9亿美元。服装、纺织和鞋类占出口总额的95%,其它为柬农副产品;进口商品主要系制衣原辅料及纺织原料,以及燃料、汽车、机械、电器和日用品等。由于柬工业产业结构近两年无明显变化和改进,因此2006年柬商品出口品种与上年类同,服装、纺织和鞋类产品仍为主导商品。
外援稳定,弥补国家建设发展资金不足。柬政府积极争取外援,以弥补国家财政和建设资金不足。2005年,柬获得各类国际援助约5.24亿美元,其中多边援助为2.70亿美元,双边援助2.10亿美元,非政府组织年均4400万美元。2006年已筹集到外援约6.01亿美元。争取外援的主要渠道是柬政府每年召开的国际援柬咨询团会议(CG 会议)。柬方近期宣布,自2007年柬将原每年召开的国际援柬咨询团会议改为“柬埔寨发展会议”,意在加强维护国家主权,接受不附带任何政治条件的无偿援助。
固定资产投资逐年小幅增长。2006年柬全年固定资产投资总额约为14.34亿美元。公共投资为3.07亿美元,其中国内资本为8500万美元,国外资本为2.20亿美元;私人投资为11.27亿美元,国内资本为7.33亿美元,国外资本为3.94亿美元。全年投资占柬当年GDP20.2%,其中国内资本占11.6%,外来资本占8.6%。
2006柬经济虽保持一定增长速度,但增长的基础仍主要依赖制衣、纺织加工业和旅游业的拉动。柬基础设施落后,尤其是道路交通和电力供应发展缓慢,人力资源素质低,土地纠纷严重,政府腐败,严重制约着柬经济的快速发展。随着其邻国越南已正式加入WTO,不论软硬投资环境,越南均优于柬埔寨,特别在制衣、纺织加工业方面越南具有比较优势。2007年柬旅游业将继续保持较快的发展势头,但制衣、纺织加工业将面临严重的挑战,该领域的发展和停滞将直接影响柬宏观经济形势。
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